دخل شهرداری فردیس به خرجش نمی رسد/ درآمدهای پایدار شعاری کلیشه ای اما دست نیافتنی/ مدیریت شهری فردیس از رویکرد خام فروشی عقب نشینی کند

یکی از ساکنان شهرستان فردیس که به تازگی صاحب شهرداری و شورای شهر شده می گوید: فردیس با مشکلات زیرساختی زیادی مواجه است و نیازهای زیادی دارد که به توجه شهرداری و شورا نیاز دارد.

«احمد رسول زاده» می گوید: تصور می کردیم با مستقل شدن فردیس از کرج و وعده هایی که اعضای منتخب ابتدای کار می دادند مشکلات شهری کم خواهد شد اما وقتی برای طرح درخواست و نیازهای شهری و مردمی به شهرداری مراجعه می کنیم پاسخ آنها این است که درآمد و بودجه شهرداری اکنون جوابگوی تامین این درخواست ها نیست.

لزوم همکاری و مساعدت مردم با شهرداری ها

یکی از کارشناسان مسائل شهری در شهرداری می گوید: تا سال 60 بیش از31 درصد بودجه شهرداری ها توسط دولت تامین می شد اما امروزه نه تنها شهرداری ها با بودجه دولتی اداره نمی شوند بلکه از سال61 به بعد کمک های دولتی نیز با قانون خودکفایی مالی شهرداری ها رو به کاهش گذاشت تا آنکه از سال 1370 به بعد تقریباً حذف شد و اکنون شهرداری ها با ایجاد درآمدهای پایدار باید بتوانند پاسخگوی نیازهای شهری باشند.

«علی پیری» می افزاید: همان طور که در یک خانه برای اداره خانواده نیاز به بودجه ای متناسب با هزینه های اعضای خانوار است و با ورود هر فرد جدید به خانواده و رشد و نو آن نیازها و پیرو آن هزینه ها نیز افزایش می یابد و اگر همکاری و تلاش تک تک اعضای خانواده نباشد و هر کس تنها به فکر برآوردن خواسته های خود باشد اساس خانواده از هم خواهد پاشید، در اداره شهر نیز وضع به همین گونه است. با وجود گسترش روزافزون جمعیت و مساحت شهری، اگر دولت کمکی به اداره شهرها نکند و اگر مردم همکاری در پرداخت عوارضات خود نداشته باشند شهرداری به همان خانواده ای تبدیل خواهد شد که هیچ منبع درآمدی برای اداره هزینه هایش ندارد و شرایط این خانواده روز به روز بدتر خواهد شد.

پیری می گوید: البته برای اینکه مردم به لزوم همکاری با شهرداری که در راه خدمت به آبادانی و سلامت شهرها و شهروندان تلاش می کند، پی ببرند، می بایست اطلاع رسانی دقیق و شفاف در خصوص انواع هزینه های شهر و چگونگی دخل و خرج آن به مردم ارائه دهد تا بتوان اعتماد از دست رفته شهروندان را بار دیگر بازیافت.

درآمدهای پایدار شعاری کلیشه ای اما دست نیافتنی

عضو هیئت رئیسه شورای اسلامی شهر فردیس با بیان این که تحقق درآمدهای پایدار به یکی از شعارهای کلیشه ای در شهرداری های کشور تبدیل شده می گوید: معمولا افراد در هنگام انتخاب به عنوان شهردار آن را سرتیتر برنامه های خود قرار می دهند اما متاسفانه این شعار در عرصه اقدام و عمل نمودی نداشته است.

«ملیحه اکبری» با تاکید بر این که شهرداری ها برای تامین منابع مالی خود به شهرفروشی و تراکم فروشی روی آورده اند و این درآمدهای کاذب منافع حقیقی شهر و شهروندان را تامین نمی کندمی افزاید: در سالهای گذشته شهرداری ها بر تخریب گسترده باغات و اراضی زراعی چشم بسته اند تا سهمی از حق تفکیک و صدور پروانه ساخت در آنها داشته باشند اما پُرواضح است که نتیجه این خیانت چیزی جز آلودگی هوا، تهدید سلامتی شهروندان و تخریب محیط زیست نخواهد بود.

اکبری می گوید: شهرداری به عنوان نهاد غیردولتی که مکلف به مدیریت هزینه و درآمدهای خود است و بودجه دولتی ندارد، بایستی از طریق مشارکت فعال با بخش خصوصی، سرمایه های سرگردان جامعه را به سمت توسعه زیرساخت ها و احداث هتل، بیمارستان، شهربازی، مجتمع های خرید، سینما و پارکینگ های طبقاتی هدایت کند تا ضمن درآمدزایی برای خویش، شهر را نیز به سمت شکوفایی و آبادانی سوق دهد نه اینکه شهرمان از بلندمرتبه سازی اشباع شده و حتی زمینی برای ساخت مدرسه و مسجد و درمانگاه در اختیار نداشته باشیم.

وی می گوید: از طرفی متاسفانه روند جذب نیرو در شهرداریها از قاعده تخصصی پیروی نمی کند و افراد در پست های غیرمرتبط با تخصص و تحصیلات خویش فعالیت می کنند و همچنین ملاک عزل و نصب ها نیز بعضاً سفارش و سیاسی کاری ها می باشد و در چنین شرایطی به جهت فقدان ثبات مدیریت و نظام مدون برنامه ریزی، شهرداریها از ارائه الگوی سرمایه گذاری و تعریف پروژه های مشارکتی باز مانده و بیشتر به امور روزمره و کارهای نازل مشغول هستند.

شهرداری فردیس از رویکرد خام فروشی عقب نشینی کند

اکبری بیان می کند: شهرداری فردیس به جای رویکرد خام فروشی و واگذاری املاک و مستغلات خود به پیمانکاران در ازای بدهی های خود، می تواند نسبت به بارگذاری تراکم و تعریف پروژه های تفریحی، آموزشی، ورزشی و فرهنگی در آنها اقدام کرده و با قرار دادن زمین، پروانه ساخت و سایر مجوزهای قانونی به عنوان آورده و سهم خویش، به شراکت با سرمایه گذاران بپردازد و از این گذر برای شهر و شهروندان سودآوری و انتقاع مالی کند.

نماینده مردم فردیس در شورای اسلامی شهر اظهار می کند: شوراهای اسلامی در تصویب بودجه سالانه شهرداریها باید مجموعه شهرداری را مکلف به تامین حداقل یک سوم بودجه از محل درآمدهای پایدار کنند تا بساط بدبینی ها و رویکردهای پلیسی نسبت به سرمایه گذاران جمع شده و شهرداریها با تشکیل واحدهای جذب سرمایه گذار بخش خصوصی، به دنبال شکوفاسازی استعدادها و پتانسیل های شهرها باشند، در غیر این صورت جذب درآمد از محل جرایم تخلفات ساختمانی موضوع چندان افتخارآمیزی نیست.

وی با بیان این که اکنون شخصیت های حقیقی و حقوقی خواستار سرمایه گذاری در بخش های حمل و نقل عمومی، بافت های فرسوده، خدمات الکترونیکی، درمانی، آموزشی، فرهنگی، ورزشی، مدیریت پسماند و عمرانی هستند می گوید: چنانچه شهرداری فردیس در بحث چانه زنی و امتیازدهی به سرمایه گذاران فضای لازم را ایجاد می کند می تواند میلیاردها تومان درآمدهای پایدار را محقق کند و از محل این سودآوری دهها پروژه کلان عمرانی و زیرساختی را تعریف و اجرایی کند، در غیر این صورت شاهد گرایش سرمایه ها به سمت شهرها و استانهای مجاور خواهیم بود و دست مان از دیوار بلند «درآمدهای پایدار» کوتاه و کوتاه تر می شود.

دبیر اول پارلمان محلی فردیس با تاکید بر این که مسیر هزینه کرد درآمدهای پایدار نیز خود حدیث مفصلی است اضافه می کند: برای مثال شهرداری فردیس ماهانه افزون بر 40 میلیارد ریال از محل درآمدهای مالیات بر ارزش افزوده دریافت می کند که متاسفانه این رقم صرف پرداخت حقوق و مزایای کارکنان می شود حال آنکه به عقیده بنده این درآمدها صرفاً باید در کدهای عمرانی و خدماتی هزینه شود، امروز فردیس در بحث سرانه های آموزشی، ورزشی، خدماتی و رفاهی در زمره محروم ترین شهرهای کشور رتبه بندی شده، در حالی که به لحاظ پتانسیل های درآمدزایی بسیار مستعد است و محرومیت های کنونی شایسته شهر و شهروندان نیست.